探索“冬造”新机制 建设美丽新家园 我市首次拍卖村道江岸绿化树木经营权 王平吴治云等出席拍卖会
12月7日和10日,我市先后在分宜县高岚乡夏塘村、渝水区姚圩镇年家村举行村道江岸绿化树木经营权拍卖会。此举标志着“百万树木进村入户工程”在我市全面启动。市委副书记、市长王平,市委副书记吴治云,副市长陈九根,市*府秘书长刘新*分别出席了两地举行的拍卖会,并为中标承包人颁发林权证。据了解,今冬明春,我市在360个新农村建设试点村中,已规划安排进村入户树木16.3万株。“十一五”期间,我市在农村植树造林将达到100万株,使全市村庄平均绿化覆盖率达到30%。目前,我市财*已安排资金135.2万元,用于新农村建设试点村的“四旁”(即村旁、水旁、路旁和宅旁)栽种风景林和果木林。
“百万树木进村入户工程”是我市围绕“三年大变样,五年一体化”的社会主义新农村建设目标而作出的总体部署。实行村道江岸绿化树木经营权的拍卖,做好绿化、美化村庄及道路,利于加强我市对绿化树木的管理,建立新的经营管理机制,从根本上转变过去村庄道路绿化管理不善的局面,利于改变农村面貌,提高群众参与新农村建设的积极性、主动性,彻底扭转过去被动管理的落后局面。为此,我市进一步明确了道路绿化树木的绿化范围,重点包括:进村公路绿化、村小组公路绿化、村庄内绿化、房前屋后绿化和田园绿化等。林业部门免费供苗,统一颁发林权证,村委会与承包者签订承包管理合同,将公开拍卖所得资金用于改善农村环境卫生或支持新农村建设。
为解决过去“有人种,没人管”的难题,我市实行苗木种植大户(单位)承包责任制,对农户房前屋后的果树实行谁种植、谁管护、谁受益;对村庄公共部分的绿化实行包供苗、包打洞、包栽植、包第一年管护、包成活,*府给予适当的管护专项经费;对村级公路路旁、机耕道两旁、水旁树木,按照“谁造谁有,合造共有”的原则,拍卖经营管理权,拍卖经营期限为15年~20年。夏塘村村民钟桃生以6600元的标价,第一个取得了村里2.5公里、2000株、近20亩标的绿化树木经营权。他高兴地告诉,“实行村道江岸绿化树木经营权拍卖,一方面绿化美化了家园环境,同时通过依法林木采伐,个人还能得到投资回报,真是划得来!”